Каковы возможные последствия недавнего югоосетинского конфликта для экономического развития и финансовых рынков стран Центральной Азии? Если одни аналитики говорят, что следствием военного конфликта явится финансовый кризис для некоторых стран Центральной Азии, то другие, напротив, уверены, что никаких значительных потерь в экономике центральноазиатских стран не произойдет.
Ключевым фактором развития экономики Грузии на сегодняшний день является ее транспортно-географическое расположение. Значимое положение занимает Грузия на коммуникациях, связывающих страны Центральной Азии, Армению и Азербайджан с черноморскими портами и Турцией, а также Россию с Арменией. Именно этим обусловлен тот факт, что немалая доля экономического роста страны связана с транспортным комплексом и развитием транзита. В число стран основных торговых партнеров Грузии входят Турция, Россия, Казахстан, Азербайджан, Германия, Украина, США, Болгария и Туркмения. Поэтому следствием югоосетинского конфликта может явиться заметное снижение товарооборота с такими центральноазиатскими странами как Казахстан и Туркмения.
До начала вооруженного конфликта Грузия прогнозировала рост экономики в двузначных цифрах по аналогии с прошлым годом, когда рост составил 12,4%. После кризиса МВФ, прогнозировавший рост ВВП в Грузии в этом году на уровне 9%, снизил его до 3,5%.
«Форсмажорные обстоятельства вызвали сворачивание инвестиций. Различные привлекательные сферы экономики, такие как строительный бизнес и транспортные перевозки, стали характеризоваться высокими рисками»,
- заявил «Времени новостей» грузинский эксперт Георгий Хухашвили. По словам возглавлявшего грузинский кабинет в 2005-2007 годах Зураба Ногаидели, только в сфере строительного бизнеса в ближайшее время работу потеряют до 70 тыс. человек.
Исследователь венского Института международных экономических сравнений Петер Хавлик оценивает экономические потери Грузии в результате военных действий в Южной Осетии примерно в один миллиард евро. Как следствие, по мнению эксперта, темп экономического роста в стране, который должен был по предыдущим прогнозам составить 10 процентов, сократится вдвое.
Грузия потерпит серьезные издержки, могущие возникнуть в результате замедления экономического развития.
«Прямые инвестиции из-за рубежа сократятся, нарушится баланс во внешней торговле»,
- перечисляет возможные последствия Петер Хавлик.
Если проследить историю торгово-экономического сотрудничества Казахстана и Грузии, то можно сделать вывод, что Казахстан вложил немало инвестиций в экономику этой горной страны.
По данным Агентства РК по статистике, торговый оборот между Казахстаном и Грузией за январь-июнь 2008 г. составил 47,8 млн.долл.США (экспорт – 41,5 млн.долл.США, импорт – 6,3 млн.долл.США).
По итогам 2007 г. товарооборот достиг 89,5 млн.долл. (экспорт – 60,5 млн., импорт – 29 млн.). В 2006 г. данный показатель был на уровне 45,7 млн.долл. (экспорт – 37,6 млн., импорт – 8,1 млн.), в 2005 г. – 59,2 млн. долл. (экспорт -52 млн. долл., импорт – 7,2 млн. долл.).
Из Казахстана в Грузию экспортируются: уголь, белая жесть, прокат черных и цветных металлов, полипропилен, шины для легковых и грузовых автомобилей, автомобильные аккумуляторы, санитарно-техническое оборудование, зерно, мука.
Из Грузии в Казахстан импортируются: продукция для металлургической, машиностроительной, химической и пищевой промышленностей, в том числе стальные трубы, ферросплавы, электросварочное оборудование, силовые трансформаторы, чай, вино, табак.
В настоящее время на рынке Грузии работает 5 казахстанских компаний: «КазМунайГаз-Сервис-Тбилиси», «КазТрансГаз-Тбилиси», «BTA Silk Road Bank», «Аксай BMC» и «Баргана».
В целом объем прямых казахстанских инвестиций в экономику Грузии в 2007 г. превысил 74,4 млн. долл. США. По данным Департамента статистики Грузии за 2007 г., Казахстан стал шестой зарубежной страной по объемам прямых иностранных инвестиций в экономику Грузии.
Поэтому можно предположить, что югоосетинский конфликт приведет не только к снижению товарооборота между странами и прекращению инвестирования, но и как к следствию, к экономическим потерям для Казахстана.
Казахстан обозначил свою позицию в югоосетинском конфликте. «Учитывая добрые отношения с Россией, которая является нашим экономическим и политическим партнером и близким соседом, мы это всегда учитываем. И мы не поддерживали одностороннюю критику, которая звучала в адрес России, и мы с пониманием отнеслись к мерам, которые приняла Россия для остановки кровопролития в этом регионе», – сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе пресс-конференции по итогам встречи с федеральным президентом ФРГ Хорстом Келером 3 сентября. Но все же Казахстан не торопится признавать независимость Южной Осетии.
Практически никто из жителей Казахстана не хочет становиться на сторону Грузии – об этом свидетельствуют недавно опубликованные результаты социологического опроса Ассоциациии социологов и политологов Казахстана. Из опрошенных 2895 жителей страны, 52% казахстанцев считают оправданным вмешательство России в грузино-югоосетинский конфликт. 9 % расценили вмешательство России «как агрессию против независимого государства». Остальные 39% респондентов затруднились дать ответ. Данные опроса показали, что в грузино-осетинском конфликте 40,2% жителей РК симпатизируют осетинам и только 2,7% – грузинам. Кроме того, 19% «симпатизируют и сочувствуют одновременно и осетинам, и грузинам».
В январе 2007 года эксперты Американского совета для Университета ООН опубликовали прогноз под названием «Глобальные энергетические сценарии». Прогноз был подготовлен на основе исследований более 150-ти международных экспертов, которые назвали наиболее вероятные сценарии возникновения «нефтяных» кризисов. В число потенциальных «горячих точек» вошел и Кавказ.
Что касается стран бывшего СССР, то исследователи предположили, что рано или поздно политика Михаила Саакашвили спровоцирует конфликт между Россией и этой кавказской республикой, что приведет к катастрофическим последствиям не только для Грузии, но и для некоторых стран постсоветского пространства. Правда, обострение отношений прогнозировали к 2009 году, но на деле это произошло намного раньше.
Они назвали и страны, которые больше всего пострадают из-за конфликта. Это Азербайджан и Турция. Однако сейчас можно предположить, что конфликт может негативно сказаться и на Казахстане.
Это связано с тем, что Казахстан, как и Азербайджан, несмотря на высокие риски, вложил значительные средства в грузинскую экономику. Как предполагают исследователи, в результате российско-грузинского противостояния могут возникнуть перебои в работе нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, по которому в Европу поставляется нефть Азербайджана и Казахстана. В результате нестабильной ситуации казахстанской стороне придется закрыть нефтеналивной терминал в Батуми. После снижения экспорта нефти, который является основным источником доходов как Казахстана, так и Азербайджана, в этих странах может разразиться экономический кризис.
В Казахстане не все согласны с этим исследованием. «Что касается экономических рисков для нашей страны, то я не разделяю мнение американцев», – сказал лидер Партии патриотов, сенатор Гани Касымов. – Инвестиции в Грузию осуществляли банки второго уровня и госкомпания “КазМунайГаз”. Возможно, кто-то из них и потеряет часть своих денег, но на экономику Казахстана в целом это не окажет значительного влияния». Хотя мнению Г.Касымова вряд ли можно полностью доверять. Он все же военный и не является экспертом в области экономики.
На селекторном совещании в правительстве 12 августа, когда обсуждалась ситуация на Кавказе, премьер-министр РК Карим Масимов все же предложил переориентировать поток казахстанской нефти, идущий через Батумский порт Грузии. Об этом сообщило агентство «Казахстан сегодня».
«Давайте переориентируем эти потоки на внутреннее потребление», – обратился премьер к президенту Национальной компании «КазМунайГаз» Серику Буркитбаеву.
Как пояснил глава АО НК «КазМунайГаз» Серик Буркитбаев (позже Президентом АО «Национальная компания «КазМунайГаз» был назначен Каиргельды Кабылдин – А.Т.), с кавказского маршрута на внутренние потребности страны можно направлять ежегодно почти 1 млн. тонн нефти. Проведена эвакуация 40 сотрудников «Казтрансгаз», владеющего компанией «Тбилгаз».
Если учесть, что через нефтепровод в Батуми в год проходит огромный объем нефти, то в результате остановки, один день простоя нефтяного терминала Батумского порта, по исследованиям экспертов, стоит примерно 500 миллионов тенге. Следовательно, Казахстан не только не получит крупную сумму денег, но должен будет заплатить пеню европейским потребителям.
Позже боевые действия в зоне грузино-осетинского конфликта привели к остановке нефтепровода Баку-Тбилиси–Джейхан, сообщило агентство Regnum 18 августа со ссылкой на представителя компании «BP-Georgia». По словам представителя компании, остановка трубопровода произошла из-за резко возросшего фактора риска.
Тем временем казахстанские эксперты оценили полный объем инвестиций своего бизнеса в Грузии в 2 млрд. долларов.
Поэтому потери от прерванного экспорта 1 миллиона тонн нефти ввиду военных действий на Кавказе не так велики для Казахстана, в сравнении с возможными колоссальными потерями от нестабильной ситуации на Кавказе.
Выступая в парламенте Казахстана на правительственном часе 22 сентября, министр сельского хозяйства Казахстана Акылбек Куришбаев сообщил, что республика не примет участие в строительстве зернового терминала в грузинском порту Поти, передает «Казахстан Сегодня».
«От Поти мы отказались… «Продкорпорация» не будет заниматься строительством, в том числе в Поти, ясно, что этот вопрос сейчас связан с международными проблемами, с ситуацией в Грузии»,
- сказал Куришбаев.
Это второй крупный отказ Казахстана от инвестиций в экономику Грузии после августовского конфликта в Южной Осетии. Национальная компания «КазМунайГаз» несколько недель назад отказалась строить нефтеперерабатывающий завод в Батумском морском порту, сославшись на недостаток территории для такого крупного предприятия.
Недооценка рисков может привести к потере всех инвестиций, вложенных различными казахстанскими структурами в Грузию. Снижение товарооборота между Казахстаном и Грузией, а также Туркменией и Грузией – это лишь некоторые из возможных последствий конфликта Грузии и Южной Осетии. В десятки миллиардов могут исчисляться потери от недополученных доходов в будущем, которые пока аналитики опасаются подсчитать.
